但按照规矩，一般得按官阶顺序来，官大的先发言，然后才是官阶低的发言。

于是乎大家都“刷刷刷”把目光投向了最前的曹辅、李纲等人。这“刷刷”的声音那是真的有，就是帽子上的长翅发出来的。

曹辅率先迈出队列，躬身说道：“臣有本奏！”

“呈上来！”赵构瞟了一眼小德子，示意他去取奏章。

小德子的心里乐开了花，陛下能带他上朝，又很自然地使唤他，这可是天大的好事！

他欢天喜地地上前取了奏折，双手捧着呈于赵构，小手还情不自禁微微地颤抖。

赵构展开一看，只见上面写道：“自金兵南侵，数百姓南逃，千村万落，田地荒芜，生理萧然，国之府库，旬刀之储，又有诸多流民聚乱，各州府力征讨。且朝臣私逃者众多，各部、司官员紧缺，致处事不力、事务疲废，各州郡独悬于外，致政令不畅、上意难达。故，臣以为，与金兵作战不宜举全国之兵，每复一地当以恢复生产、经济为主。非常之期，可令各州郡举荐名士，量其才，尽其用，以安百姓、促发展为第一要务……”

曹辅的奏章中，直言因金兵祸乱，百姓民不聊生、生产困顿，军费紧张不足以支持持续的大规模作战，官员不足，不利于国家事务的处理。

总之，攘外必先安内，不能穷兵黩武，要低调发展。

其言朴实，老成持重，又言之凿凿，可谓一语道破了朝廷目前的窘境。

赵构当然熟知并理解曹辅所奏的情况，金兵两度南下，每至一地，必烧杀抢掠，祸害一方。

各地多有义军，数百至数万人不等，或聚于山寨、或匿于河泽，既抗金兵，又抢官府，很是令人头疼。

金兵败退之前，各地已有大量官员、豪绅携家外逃，其中以开封府为最，导致不少衙门没有人办事，陷入瘫痪、半瘫痪状态。

宋军的突然雄起有着出其不意的效果，金兵大败，猝不及防是个重要因素。

如果给了他们喘息的机会，大战再起的时候，其准备必然更加充分，再想打败他们就得付出更大的代价！

难道要和原历史一样，和金兵打上几十年吗？

打个金兵就用几十年，蒙古大军的铁骑呢？

赵构心里清楚，蒙古铁骑横扫欧亚大陆敌手，那可是比金兵更加强横的力量！

必须在蒙军未成气候的时候就干掉它！这才是上策！

金国、西夏、蒙古，哪个是省油的灯？都得打啊，根本等不起！

赵构早就想到，首次早朝就可能会遇到不好处理的问题，却没想到左相曹辅的第一个奏章就这么让他为难。

他知道蒙古大军的厉害，有浓重的危机感，可是别人不知道啊！