第96章成败不再朝堂
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张府,书房。
张居正感慨道:“元辅终究还是那个元辅,以国事为先,而且还一力担下了这开海之事。此番若是元辅不发话,重启市舶司之议绝不可能如此轻易通过。”
“元辅为何只同意重开泉州、广州市舶司,宁波却仍只开奉化?”张敬修问道。
张居正沉吟道:“开福建、广东之海,阻力要小得多。有福建、广东为试点,倒也正合适。”
张敬修了然,相比于浙直地区,福建、广东二地,无论是朝中势力,还是地方势力,都要容易对付的多。
张居正又道:“今日议论开海之事,反对者多为南方官员。我与浙江、福建二地巡抚通信不断,知二地私市仍是屡禁不绝,而且这些私贩如今都有船引为凭证,地方官府更加无力禁止,只能任由走私横行。可见这开海成败,不在朝堂,在于地方。”
张敬修道:“父亲说的是,故而今时之市舶司,也要与往日有所不同。以往之市舶司,乃是为朝贡互市而设,但朝贡互市已然被走私冲击的难以为继。因此,孩儿认为,重开市舶司后,当仿宋制。宋代海贸规模远胜我朝,其市舶司一应制度也很是成熟,值得我朝借鉴。”
宋代市舶司管理相当规范,其职能主要是管理船舶及进出口货物:对于本国出海船舶,发放‘公据’,和朝廷开放月港后发放的‘船引’类似;对于外国船舶,则同样发放入港许可证。
另外,对于出入口货物管理,宋代市舶司主要分为‘编栏’、‘阅实’、‘抽解’、‘博买’四种方式。所谓‘编栏’,就是派兵监守入港船舶,防止偷税漏税;‘阅实’便是上船验货;‘抽解’是指对出入口货物抽取关税;‘博买’则是为朝廷收购舶来品。
可以说,宋代除了同样禁止违禁品出口之外,其他方面要远比大明朝宽松得多,其与外番贸易,也不像大明朝这样简单的‘朝贡贸易’,让朝廷吃独食,而是允许海商出海交易,也允许外番进港与民间交易。因此,才有宋高宗那番说‘市舶之利最厚’的话。
张居正点头道:“为父正有此意,不仅如此,这朝贡互市也要大力推进。我大明地大物博,物产丰饶,海外诸国对我国所产仰慕至极。以我所思,朝廷只要在制定港口办‘牙行’,开展互市贸易。凡陛下‘勘合’之国,许带方物,在官设牙行中与商民贸易,这样还可以保证对每一笔交易都足额课税,这样也可增加朝廷收入。”
张敬修沉思片刻,赞道:“父亲这个法子极好,如此双管齐下,开海必能功成。”
张居正笑了笑:“哪有那么容易,只要仍是私贩横行,这开海就不能算成。”
张敬修笑问:“父亲觉得,这私贩可能完全禁止吗?”
张居正道:“自然不可能完全禁绝。不过,在大力放宽限制后,‘船引’也更容易获取,必然会有不少私贩转为公贩。”
从古至今,走私都不可能完全禁绝。就连二十一世纪,技术手段那么先进,也不能完全禁止走私,更何况大明朝现在的海上实力。但走私也是要冒风险的,海商们当然会权衡利弊。若是能花少量钱财,就能够光明正大地出海贸易,很多海商乐得如此。
而张敬修力主开海,除了关税之利外,主要还是想让大明与世界接轨,融入这大航海时代,同时引进西方的一些的技术,谁让他这一个文科生,做不到以一己之力推动大明朝的科技发展,他能做的只有引导……
“今日孩儿在翰林院中与同僚议论海禁及太祖祖训,对大开海禁持异议者,其籍也大多为沿海省份,不过也并非所有沿海省份出来的朝臣,都反对大开海禁,其中有不少也对走私、私通倭寇深恶痛绝。”张敬修又说起今日与翰林们的议论,还自己对太祖祖训的那套‘歪论’说与老爹听。
“你呀,还真是强词夺理。”张居正摇头失笑。
张敬修正色道:“孩儿不是强词夺理,而是在如今,若要行变革之事,难免会有违祖宗制度。就如这开海禁,若非是这些年来倭寇难平的教训,让部分朝臣认识到倭寇成因与来源。否则去年陛下下旨开月港也非是易事吧。故而,若是能解读好太祖祖训的‘真意’,也有助于父亲行事。否则一旦提出什么改革措施,就有人会举着那似是而非的祖训来唬人。”
张居正听了若有所思,说道:“你说得也有些道理,只是要‘解释’好太祖祖训又谈何容易,若是露出漏洞,难免被人攻讦,反而还会误事。不过偶尔用之,也确能取得奇效。”
听张居正这话,就知他是个实用主义者。
反正朱元璋都死了那么多年了,怎么解释他定下的祖训,还不是看谁的话语权大。
“重开市舶司事关重大,不知父亲属意何人提督市舶司?”张敬修问道。
张居正道:“海禁的水太深,非常人可胜任。我意欲举荐太仆寺卿曾省吾巡抚广东,并提督广州市舶司。至于福建,便仍由巡抚涂泽民掌市舶司事,另荐常州知府李幼滋任泉州知府,协理市舶司事。”
张敬修暗道,老爹可真是举贤不避亲啊,这曾省吾、李幼滋可都是湖广人,而且一贯与他相厚。尤其是李幼滋,听说还是老爹的‘四同之友’:同为湖广人、同中举、同中进士,还曾一同在翰林院中供职。不过这二人都有实干之才,又是老爹的亲信。
这开海之事,是老爹入阁来第一次主持的大事,是绝不容有失的,派这二人去也显示老爹的重视。毕竟,正如老爹所说,这开海成败,不在朝堂,而在地方!这所选官员,必要信得过的人才可。
其实张敬修倒想去市舶司历练一番,可惜的是,现在的他才刚为翰林不久,是不可能被放去地方为官的。
······
第二日,隆庆帝很快批准了廷议结果,送至内阁。
廷议毕竟是朝廷决定大事的最终方式,其结果连皇帝都不能轻易推翻。因此,隆庆帝虽是有些不满提督市舶司不准用内官,但考虑到重开市舶司后的五成收益,很快就批复道:内阁尽快做好重开市舶司一应事宜,并会同吏部选定市舶司提督。
内阁得旨之后,张居正就立即向徐阶推荐了曾省吾和李幼滋二人分别去广东、福建任职。
对此,徐阶也从善如流,帮着自己的学生。
在召集吏部、兵部、户部商议之后,内阁很快将商议结果上报给隆庆帝。
隆庆也很快给出‘如议行’的答复,这也就是隆庆皇帝处理政事的风格了,他深知自己不通政事,因此也放手让大臣们去干。
就在朝廷确定要重开市舶司这几日,通往南方沿海各省的道路上,已经有数十封信发出去,内容无非是朝廷扩大开海之事。
而朝堂之上,吏部右侍郎王本固、礼部右侍郎万士和等官员上奏弹劾武英殿大学士张居正和户部尚书马森‘枉顾祖制,视祖制如无物……’,皆被隆庆帝留中不发。
而张敬修也因他解释太祖祖训的那番‘歪论’,被翰林院编修周子义弹劾‘曲解太祖祖训,对太祖不敬……’
一时之间,这张大学士父子二人齐被弹劾,在朝野上下引起了热议。
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