图腾海东青第八章、明朝对东北地区统治的建立第五节_历史军事

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决意在东地区卫所制度施行统，明朝立“悉郡县，以为军卫”，将前设置的州府全部撤销制为各级都司、卫、所。明朝在其统间，后在东地区设立了三个都挥使司，分是：辽东都司、大宁都司、奴儿干都司。奴儿干都司裁撤前，辽东都司辖区大体相当于现辽宁。大宁都司辖区为河长城以的木伦河、老哈河域（隋唐时契丹人活动区域）。奴儿干都司辖区最为辽阔，包括东地区中部以及外兴岭在内的广大区域。通过三个都司及其所属各级卫所，个东地区明朝纳入到统体系中。

明朝在消了东地区的州府建制后，为能好地管辖东地区各个地方，在原有军事职能外，明朝又赋予了东地区各都司、卫、所管理地方政务的诸多职能。都司、卫、所各级军官也由此可以统管辖区内各项军政事务。明代，东地区卫所本区于内地纯军事概念卫所之处，就在于东地区都司、卫、所能够兼管地方政务。史籍文献考，除军事事务外，明代设于东的都司、卫、所署理政务内同于内地州府县衙，主要划为项分是：劝督农桑、征赋派役、兴办育、管理民间贸易、处理民间及军队司法诉讼、赈济灾荒。

劝督农桑。东地区部农耕开发较早。明初时就已是沃野里士民以农为业，耕稼为塞上特大之利，故而上至都司下至卫所无不讲求“劝农”。辽东都司曾颁令奖励耕荒，“各荒屯旷土，能自开垦者，悉蠲其赋”。各卫所也都有专管农田粮禾桑麻事务的官员，负责劝督农桑耕种，一旦出现旷土各卫所还会广招民人恳田开荒。洪武时，辽东都司辖有屯田310余万亩，其中民屯220万亩，军屯90万亩。到建文时，辽东镇屯田产粮至跃居镇之首。

征赋派役。为大明国土自然要承担征赋派役。以辽东都司为，辽东都司辖有数万亩屯田，又有绵长的岸线和广阔的芦荡，年额征税粮3649万石，额草37704万多斤，鱼税银635两。各种课税征榷全由卫所承当。各卫所中有的是由户官、户官经征课税，也有特意设置税课司专门负责署理赋税事宜。除了征赋税外各卫所还兼有派役职能。各卫所官员查户口、审定贫富以便酌量派征徭役的轻重，同时负责地方民众差徭的组织排。

兴办育。作为东地区汉人主要聚居地，东地区部长浸着汉文明的浓熏墨染。明朝自建立起便开始大力兴文重，秉承朝廷旨意辽东都司兴建了众多学堂、学院。史载，洪武十四年（公1381年），辽东都司兴建辽东都司学堂，弘时扩建成四斋，嘉靖时增置尊经阁五间。不止上述学堂、学院，辽东都司还兴建了都司学宫和文庙等学机构。除了都司下属各卫所也在大力兴建卫学、书院数量要多。各卫学下设卫属训导专门负责处理务，至于各学堂、学院的行政管理则归由各卫军官直主。各项学经费也由各卫承担，有关财务开销亦属各卫经理。几经大规模扩建辽东都司学规制愈发善，学生数量也逐年递增。正德年间，辽东都司学“人盛，规制备”，水准已达至全国其它“十三府学”水平。

管理民间贸易。管理经贸是地方政府一项重要职能，全同内地州县衙门，东地区各卫所会不时派出官员胥吏巡查市肆经营场所，管理民间业活动特是农贸市场易。当时辽东民间贸易涉及范围很大，既有摆摊市又有较大店铺。来往的各地贾都云于此，包括：粮、棉、丝、、茶、盐等各货时积贸易十分兴盛。作为管理者都司卫所对民间贸易的干预程度非常大，体管辖内涉及疏通换、校正和检查度量衡、估定物价、抽税等。在都司卫所管辖的各种贸活动中，有两项贸易是都司卫所最为关注的。一个是与民生关系甚密的粮食易，卫所在其中投入的管理人数和耗费的精力最多。另一个就是与东地区蒙古人、女人进行贸易的专门市场，又称“马市”。为障马市贸易有序运行，奉都挥使司之命各卫所都会派专人常驻马市以维市场秩序。并按日登记买卖双方人数、姓及其纳税情况，依照章程划定各贩易位置、处理买卖纠纷，按比抽税银，定汇报等。

处理民间及军队的司法诉讼。东地区各都司卫所同内地州府县衙一样，也有独立审理或判决刑事案件、民事纠纷的权利与责。为履行其司法职责辽东都司特设有司法审判机构断事司，专门负责处理相关司法事务。而都司卫所遵行的司法制度非常善，依明朝规制，下级卫所判决辖区案件后要呈报上级备案；遇有特殊案件难以审理时向上级司法机构转；地方卫所在审理案件中要御史等官员监督；都司和各卫还会不时地检查巡察诉讼案件的审理，并对下级司法业绩进行细致考评，以无“滥民词，肆行罚”之事。

赈济灾荒。一旦辖区发生水、旱、蝗等自然灾害，都司及各级卫所还要秉承朝廷旨意对灾民众予以抚慰和救济，或缓征宽征，或减免赋粮，或发运赈粮赈衣，避免边民饿殍载道离失所，以致关外局势出现动荡。嘉靖三十八年（公1559年），辽东遭遇年罕见特大旱灾，田畴鲜赤地里严重灾情令朝野瞩目。辽东署都挥佥事刘印遵奉皇命负责调运赈粮救济灾民。赈灾间刘印发库银雇用民船63只，装载官米3765石，约70多万斤供给饥民渡灾食用。并会同辽东巡抚、山东道监察御史等官员组织人员向灾民发衣物和药品，协助民众抵御凶荒。辽东都司及各卫所积极赈灾救荒，修补水利工程，医灾伤，调农业政策。有效缓解辽东地方灾情，稳定地方社会秩序同时，也有力维护了明朝在辽东地方的统。

通过广置都司卫所，明朝另辟蹊径成功实现了对东地区的军管统。但这种军政合一统方式存有潜在重大威胁，明朝是绝对不会在内地施行推广的。自唐朝藩镇割为祸天下以来，历代封建王朝无不奉行中央权策略，并极为忌惮亦严厉击地方势力坐大，以致割一方公然自立的情况出现。卫所一旦兼理地方民政，势必军、政、财等各项大权于己身，拥有权利过大便备了产生军阀割的可能性和危险性。这与明朝权于中央理念全相悖。若不是边疆偏远难以控制明朝是绝不会去冒这个风险的，也正因如此卫所军管体制只能慎之又慎、少之又少地应用于边疆地区，却断无在内地推广施行的可能。无独有偶朝在统东地区时效仿延承了明朝统策略，朝军府建制统东地区。设立黑龙江将军、吉将军、盛京将军，分管辖黑龙江、吉、盛京三。黑龙江将军、吉将军、盛京将军为三的最高军政长官，掌管本各项军政事务并直对皇帝负责。在体统形式上，东地区的“军府制”全有于内地十八施行的“行制”。直到朝末年传统的边疆危机大幅削减，但同时来自方的欧洲殖民列开始出现，尤其沙俄大肆鲸吞侵夺我国边疆领土。代新式边疆危机响，传统的边疆地区军政合一统制度方逐渐废除。

其实明朝进东地区之初，它所面临的最大困难和问题是所管控地区的人口太过稀少，少至仅10万人丁。在学术未能得质的突破前，人是社会第一生产力也是社会活动运行的础。对明朝而言，没有人如何生产屯田？没有人如何守境固边？为了经营好辽东战略要地，明朝以国家意为依托制向东地区部移民。移民包括三：从中原制迁入的移民、投降或俘虏的民众（民众中本就包括很多汉人）、发配的囚犯。三移民中来自中原的移民占了绝大多数。大量移民涌入促进了当地经济的开发以及物资生产的增加，也使得重兵驻防辽东成为现实。《全辽》记载，明朝辽东都司设25卫，127户所。依明朝军制，户所下辖1120兵士，卫又下辖5个户所，5600兵士。加上辽东都司下辖的驿站、递运所、户所，养马的苑马寺一个户所。辽东都司常年驻防官兵就有15万，永乐年间，明朝在辽东驻军是一度增至19万众，加上随军家眷及当地民众，明代辽东人口达40万至50万之巨。在数量上远远超过末辽阳行的区区10万民数。

看辽东只是东地区的部一隅，但通过不断往辽东移民、屯田、驻军、派官，明朝因之在东地区得一连串良好统效果。其一，明军在辽东牢牢扎稳脚跟。自古以来，历代中原王朝戍守边疆面临的最棘手难题，莫过于如何解决粮饷。明朝卓有成效的实边举措大大缓解了明军驻防辽东的供给压力。史称，辽东“军储之粟可支年，武库之积至朽蠹”。得到粮饷充足障，10余万明军方能心长驻防辽东。其二，汉人重辽东主导地位。明代，辽东明军兵马众多粮饷充足列边各镇之雄，在雄厚军力支下明朝在辽东构筑起密善的统体系。驱逐故残余势力同时，辽东汉人也得了对当地其它少数民族的压倒性优势。自唐朝末年辽东归入契丹以来时隔五年，汉人终于在族群规模和社会地位上，次成为辽东无可争议的主体民族。其三，辽东社会经济得到大幅提升。在古代社会人是经济活动及建设的本载体，大量汉人涌入既促进了经济发展也增了经济活力。史载，辽东经济繁荣姓富裕社会定。出现一派“家给人足，都鄙禀瘐皆满，货贿羡斥，岁终至京师，物价为之减”的乐景象。其四，辽东成为明朝控制个东地区的前沿地。相比于广阔无垠的东地区，辽东一隅看似面积不大却是明朝能否统个东地区的关键点和决条件。正是依托辽东，明朝方能向偏远的东地区施加威慑和招抚，不断辐射自身的统。设置于黑龙江下游的奴儿干都司，其首各官及驻防官兵就都是明朝从辽东就派遣的。

移民东地区本是功在当代、利在秋，泽后、益国利民的大好事。然而事实上明朝要想达成往东地区移民，必要依托国家意制迁徙民众能到。这是因为明代中前内地方的人口压力并不大，人口增长与资源瓶颈的矛盾也不突出。以比邻辽东的山东为，从山东跨渤到辽东只要一天航程。而山东与辽东在历史文化上也渊源相通、联系密切，辽东都司在行政上还一度隶属于山东政司。但山东姓就是不愿移民辽东，辽东人口也要远远少于山东。弘五年（公1492年），山东人口为675万。嘉靖五年（公1526年），山东人口为760万。就山东全府而言人均耕田54亩，而辽东人均耕田仅约10亩。不考虑和平环境、赋役负担以及土重迁等社会心理因。只按山东当时的社会经济条件，姓实不值得冒险移民辽东。这种情况不仅表现在山东，紧邻辽东的直隶地区也是如此。。

相比生活在内地，迁居辽东还有三点弊处：其一、边疆条件恶劣。辽东地处边疆，虽说是土地肥沃待垦耕地众多但自然环境要恶劣许多，况还要到边胡悍虏不断袭扰，生活本不及内地稳。其二、军制管理严格。明代卫所制度对袭军士的户籍管理极为严苛，人身束缚也非常严重。一旦隶入军籍便很难享普通民户的诸多惠政，还承屯垦戍边的风尘和艰辛。其三、军户生活不得障。明代军户负担本就沉重，若是出现卫所军官侵占军屯田地、私役军士耕种的情况，贫穷军户及其家眷旋将陷入衣食不乃至无以聊生的可悲境地。明代前第三点因还尚不明显，可中原汉人仍旧不愿迁居辽东，不愿去充寄人篱下的军户。正因如此内地姓本无意移居关外，明朝也只能动用公权制民众迁徙辽东了。

时荏苒等到朝末年，内地人口突破四亿大关，超过了当时内地所能载承的人口上限。加上频繁天灾、战乱，无数内地民众纷纷陷入到穷困潦倒和饥寒迫中无法自拔。为求生内地姓自发性大规模迁移。陕、山的走口；福建、广东的下洋；山东、河的闯关东。仅个纪，就有约3700万内地姓涌入地广人稀的东大地。当然这都是后话了！

一个小甜饼

第八章、明朝对东北地区统治的建立 第五节

第八章、明朝对东北地区统治的建立第五节