户部自从正统年和内库分家,权力就被削弱,正统年以前户部和内库在一起,因为英宗和阁部有矛盾,皇宫开销、皇帝赏赐户部都不批,英宗索性把内库从户部分割出来,此后开销由内库支取。
原来户部有皇帝撑腰,还有很大权力,和内库分家后,各部都开设自己的小金库,现在户部只有哭穷的份,还要万历皇帝从内库拨银子,去年六十万金花银就拨给户部。
成化年时,皇帝和阁部矛盾进一步升级,成化皇帝收金花银,也就是各地赋税交银子,直接运到内库,这就是皇帝挖财政肉,成化年金花银每季运二十五万两,入内承运库,也就是内库,一年就一百万两,占财政收入的百分之五左右。
皇帝挖财政,各部也跟着,现在地方上的摊派,就是各部给地方的指标,这也造成朝臣看着地方贪污,挣一眼闭一眼的原因,毕竟他们让地方给自己交银子,地方上没有,只能摊派。
同时成化皇帝开始大量侵占官田,这些官田就是军、商屯田、官府、衙门经营的田,这些田就是预备仓、养济院、各县廪生领取禄米,也有官田产出的粮食供应。
皇帝开始侵占官田设皇庄,藩王、勋贵、宗室、外戚、官员也开始侵占官田,洪武二十六年官田大约一亿两千一百万亩,抛出军户屯田,占大明耕地的七分之一。
成化年结束官田还剩多少?只有两千八百五十四万亩,这一亿亩官田就被各级侵占,这就是国有资产流失。
不过这也不能全怪成化皇帝,他要有钱,何必要侵占田地设计皇庄,本质还是内库钱不够用。
归根结底又轮回到皇帝和阁部的矛盾,例如万历皇帝要钱练兵、打仗、赏赐、建城池,要是问户部,肯定就是没有,皇帝就要想办法搞钱。
万历皇帝玩绝招,抄家。
不过以后不能轻易抄家,因为抄家带来的后遗症,还是有些严重的。
户部和各部吵的不可开交,归根结底还是钱。
“查抄犯官府邸,户部已经入银七百六十三万两,你们户部是不是贪得无厌?”
“我们户部?哼!老夫可不能把户部搬走,盈亏圣上节俭,去年从内库拨银六十五万两,去年北直隶、山西、辽东官员都堵在户部门口骂了,户部拿不出银子,你们就不能体谅体谅陛下吗?”
“王阁老,不要东拉西扯,户部的事不要牵扯到主子爷。”张鲸纠正道。
“你们户部到底要干什么?”礼部尚书张学颜愤怒说道。
“户部是大明的户部,不是我王国光的,也不是户部官员的,礼部、工部、刑部、吏部、兵部也是大明的各部,都是大明的衙门,为什么要单独设立小金库?各部小金库要收归到户部,以后各部开支,要由户部审核、批示。”
“王阁老,您兼着户部尚书,叫你们户部这没什么不对,各部设小金库也很多年,为何单单在御前提出来,您是何居心?”工部尚书沈鲤已经撸胳膊挽袖子。
“工部三天前送到内阁的奏疏,修建圣上陵寝,一项就八百万两,就是用扁担挑,也有几万担,这钱就像流水一样,户部可算有点存留,各部都盯上来,以后战事,赈灾怎么办?”
万历皇帝走出寝室,来到奏章房,这里有最近送来的奏疏,他拿起湖广送来的战报。
斩首六万,缴获马匹牛羊一千头,黄金八万两,白银一百二十万两,永顺、保靖还有周边的土司,深耕几百年,已经成为当地土皇帝,这仗打的,还没亏本,万历皇帝让他们把缴获两成分给士兵,七成运到洛阳,剩下一成用来招揽流民。